[포토뉴스] 자유총연맹 부산통일관 체험
부산 수정초등학교(교장 김중철) 3학년 학생들과 교사 71명은 지난달 26일 한국자유총연맹 부산시지부 부산통일관(관장 류재호)을 방문해 통일관 관람과 체험의 시간을 가졌다.
신공항 84개월 공기 약속 스스로 저버리는 국토부
김윤덕 국토교통부 장관이 가덕신공항 공사 정상화를 위한 방향 제시 없이 84개월 공기 고수가 바람직하지 않다는 의견을 내놓았다. 건설사에 휘둘려 이미 수개월을 허비한 주무 부처가 공기 연장까지 시사하면서 국책사업의 빠른 재개를 촉구하는 목소리가 높아진다. 김 장관은 29일 세종시에서 국토부 출입기자들과 간담회를 갖고 "가덕도신공항 공사기간을 84개월로 고수해 집행하는 것은 바람직하지 않다"며 "11월 초 정도까지는 국토부가 (공기에 대해) 가닥을 잡고 연말 안에 (재입찰 등을) 본격화하겠다"고 밝혔다. 김 장관은 "가덕도신공항이 84개월로 진행할 경우에 안전 등 문제 없이 진행할 수 있겠느냐라고 하는 의견들이 매우 다양한 형태로 제기되고 있다"며 이같이 말했다. 이재명 대통령에 이어 지난 7월 31일 취임한 김 장관도 신속한 사업 정상화를 약속했지만, 국토부는 지난 5개월간 공기 논란에 갇혀있다. 지난 4일에는 가덕도신공항건설공단이 주최한 공기 관련 전문가 토론회에서 공단이 111개월을 제시해 논란이 되기도 했다. 가덕신공항 거점항공사추진 부산시민운동본부는 이에 대해 "사실상 사업을 지연시키고 공항 개항을 무기한 늦추겠다는 것과 다를 바 없고, 부산·울산·경남 시도민은 물론 국가균형발전과 항공 물류 경쟁력 강화를 바라는 국민적 기대를 저버리는 것"이라고 직격했다. 성희엽 부산시 미래혁신부시장은 29일 "부산시는 공기에 대해 처음부터 줄곧 84개월을 주장했고, 국토부도 다양한 의견을 충분히 수렴한 만큼 이제는 국토부가 가덕신공항 개항을 기다리는 부산 시민들 앞에 신속한 재입찰과 착공 일정을 내놓아야 한다"고 말했다.
95% 할인권 뿌리고, 노선 늘리고… 에어부산 빈자리 노리나 [커버스토리]
저비용항공사(LCC)인 이스타항공이 ‘부산 공략’에 힘을 쏟고 있다. 지난 27~28일에는 95% 할인 쿠폰 2000장을 배부하는 행사를 부산에서 개최했고 29일부터는 부산 거점 경력직 승무원 채용을 시작했다. 에어부산의 진에어 흡수통합이 예고된 가운데 ‘무주공산’이 되는 부산을 공략하는 이스타항공의 행보에 소비자들의 관심이 쏠리고 있다. 이스타항공은 지난 27~28일 부산 서면 삼정타워 야외 광장에서 부산발 노선 확장을 홍보하는 팝업스토어를 운영했다. 이번 행사에서 이스타항공은 부산발 9개 노선의 국제선 항공권을 정가 대비 최대 95% 할인된 가격에 구매할 수 있는 쿠폰을 총 2000장 배부했다. 이스타항공 관계자는 “이스타항공은 오는 10월 26일 일본 오사카, 후쿠오카, 삿포로에 취항하며 부산 출발 노선이 총 10개로 늘어난다”며 “취항을 기념해 부산 시민들께 큰 혜택을 드리고자 파격적인 이벤트를 진행했다”고 말했다. 이스타항공은 지난 3일에는 부산상공회의소 상의홀에서 부산 지역 여행사를 대상으로 노선 설명회도 개최한 바 있다. 이스타항공은 부산에서 채용도 확대하고 있다. 지난 8월 진행한 신입 객실승무원 공채에서 부산 근무자를 채용한 데 이어 29일부터는 부산을 거점으로 하는 경력직 객실승무원 채용을 시작했다. 이번 경력직 채용 서류 접수는 29일부터 다음 달 12일까지 이스타항공 채용 사이트에서 진행되며 최종 합격한 객실승무원은 오는 11월 중 입사한다. 이스타항공은 지난달부터 부산 김해공항에 자사 항공기도 등록했다. 이스타항공은 그동안 군산공항과 청주공항에 자사 항공기를 등록했으나 최근에는 새로 도입한 항공기를 김해공항에 등록하면서 김해공항 항공편을 늘리는 모습이다. 연말까지 추가로 도입되는 항공기도 김해공항에 등록할 예정이다. 이스타항공은 부산발 국제선 노선도 꾸준히 확대하고 있다. 지난해부터 타이베이, 치앙마이, 푸꾸옥, 오키나와, 구마모토 등 부산발 노선을 개설했다. 동계 스케줄이 시작되는 다음 달 26일부터는 부산발 오사카, 후쿠오카, 삿포로 노선도 운항한다. 이스타항공은 부산 노선이 늘어나면서 부산 거점 객실승무원도 처음으로 모집한 바 있다. 이스타항공이 이처럼 부산 공략에 집중하는 데 대해선 에어부산의 진에어 흡수통합과 관계가 있다는 분석이 나온다. 에어부산이 진에어로 흡수될 경우 ‘부산’이라는 이름이 사라져 지역 거점항공사로서의 정체성이 사라질 가능성이 제기된다. 항공업계에선 통합진에어가 본사의 법인 등록을 부산에 하더라도 실제로는 인천공항을 중심으로 운영될 수 있다는 지적이 나온다. 통합LCC가 부산이라는 이름을 잃게 될 경우 PK 승객을 둘러싼 LCC의 경쟁 구도는 급변할 가능성이 높다. 항공업계의 한 관계자는 “부산 여객의 에어부산에 대한 충성도는 매우 높다”면서 “다른 LCC가 에어부산보다 낮은 운임을 설정해도 부산 승객들이 에어부산을 이용하기 때문에 부산에서는 에어부산이 사실상 운임 결정권을 갖고 있는 상황”이라고 밝혔다. 통합LCC가 부산이라는 이름을 사용하지 않을 경우 부산에서의 영향력은 크게 낮아질 것이라는 지적이 나온다. 이스타항공 등 LCC가 PK 공략에 힘을 쏟는 배경에는 항공사 최대 자산인 ‘운수권 확보’도 영향을 주고 있다. 가덕신공항 건설 등으로 부산에서 출발하는 국제선 노선이 확대될 것으로 전망되는 가운데 신규 운수권 확보를 위한 경쟁도 치열해질 전망이다. 과거 에어부산은 지역 거점항공사라는 특성을 최대한 활용해 부산발 국제선 운수권을 손쉽게 확보했다. 그러나 에어부산이 진에어에 흡수통합되고 지역 거점항공사가 사라지면 신규 운수권은 경쟁 LCC에 돌아갈 가능성이 높다. 이스타항공이 전략적으로 부산에 정성을 쏟고 있지만 ‘지역 거점항공사’로 변신할지 여부는 불확실하다. 이스타항공은 2007년 10월 전북 군산공항을 거점으로 출범했다. 더불어민주당 의원을 지낸 이상직 대표가 이끌던 이스타항공은 호남 민주당의 ‘힘’을 바탕으로 성장했으나 이 대표 구속과 경영난에 따른 매각 등으로 군산공항 비중을 줄였다. 이 과정에서 호남 정치권과 지방자치단체가 강력 반발하면서 ‘홍역’을 치른 바 있다. 이 때문에 특정 지역의 거점항공사가 되는 데 대해 조심스런 태도를 보인다. 이스타항공은 내부적으로 회사 이름을 바꾸는 방안도 검토했으나 결론을 내지 못했다. 이스타항공의 소유주가 사모펀드(VIG 파트너스)인 것도 지역 거점항공사 변신의 변수다. 사모펀드의 특성상 매각을 전제로 항공사를 운영하고 있고 비공식적으로 이미 매각을 추진하고 있는 것으로 알려졌다. 그러나 이스타항공을 부산 거점항공사로 만들어 매각할 경우 수천억 원에 달하는 자금을 감당할 수 있는 지역 업체를 찾기 어렵다는 지적도 있다. 현재 LCC 시장의 경쟁이 치열해 높은 가격을 받기 어렵고 VIG 파트너스가 상조회사인 프리드라이프 매각으로 대량의 현금을 보유하게 돼 항공사의 규모를 더 키운 뒤 매각할 가능성도 제기된다. 이와 관련 항공업계에선 이스타항공이 에어프레미아 등 경쟁 LCC를 인수할 수 있다는 분석도 나온다.
누리마루 재단장·철통 경비·시민 의식, 삼박자 빛났다 [부산 한일 정상회담]
30일 부산에서 열린 첫 한일 정상회담에서는 긴박한 준비 일정 속에서도 철저한 시설 정비와 시민 의식이 빛났다. 정상회담장인 누리마루 APEC 하우스는 20년 된 건물임에도 1주일만에 새단장을 마쳤고 시민들은 경찰의 경비 경호에 적극적으로 협조하며 정상회담 개최를 지원했다. 한일 정상회담 개최를 약 7시간 앞둔 오전 9시 부산 해운대구 동백섬. 동백섬 입구를 통과하자 코앞으로 다가온 한일 정상회담 분위기를 물씬 느낄 수 있었다. 정상회담장인 누리마루 APEC 하우스로 이동하는 동안 출입 통제를 알리는 현수막이 곳곳에 부착돼 있었다. 곳곳에는 한일 정상회담 준비작업을 하는 경호원들도 보였다. 거리를 정비하는 환경미화원들도 눈에 띄었다. 동백섬 내에 위치한 누리마루 APEC하우스는 이날 오전 9시부터 오후 7시까지 접근이 통제됐다. 누리마루 APEC 하우스 측은 이번 행사를 앞두고 이곳을 정상회담장으로 이용하기 위해 1주일 전인 지난달 23일부터 대대적인 정비 작업에 들어갔다. 2005년에 지어져 올해 20년 이 된 건물인 만큼 정상회담장에 걸맞게 노후화된 건물을 정비하고 도색까지 마쳤다. 광안대교 등 부산의 랜드마크를 좀 더 생생하게 잘 볼 수 있도록 유리창도 깨끗이 청소했다. APEC 하우스에서는 2019년 한·아세안 특별정상회의에 이어 6년 만에 굵직한 외교 행사가 열렸다. 한일 정상회담의 지방 개최는 2004년 제주에 이어 21년 만이다. 낮 12시가 되자 동백공원 전체 출입이 오후 7시까지 통제됐다. 부산도시철도 2호선 동백역 인근부터 동백섬으로 향하는 길에는 10m에 한 명씩 경광봉을 든 경찰이 배치됐다. 일부 경찰과 경호원들은 막바지 경호 작업에 만전을 기하느라 무전기를 들고 분주히 움직이고 있었다. 경찰과 경호 당국은 동백섬 입구에 바리케이트를 치고 시민들에게 “행사가 있어 출입을 통제하고 있다. 안에 일이 있어서 그러니 양해를 부탁한다”고 안내했다. 김 모(65) 씨는 “아내와 동백섬을 산책하러 왔는데 출입이 통제되고 있어 돌아가는 길”이라며 “뉴스를 보니 이곳에서 한일 정상회담이 열리는 것 같은데 우리 시민들이 협조해야 부산에서 이야기를 잘 나누고 돌아가지 않겠느냐. 회담이 잘 마무리됐으면 좋겠다”고 밝혔다. 이시바 시게루 총리는 이날 오후 2시 30분께 강서구 김해국제공항으로 입국해 오후 3시께 금정구 부산영락공원을 방문했다. 2001년 일본 도쿄 신오쿠보 지하철 선로에 떨어진 일본인을 구하고 숨진 한국인 유학생 고 이수현 씨 묘를 참배했다. 이후 해운대구 누리마루 APEC 하우스에서 한일 정상회담을 마친 뒤 해운대구 웨스틴조선 호텔에서 만찬을 가졌다. 이날 경찰은 한일 정상들의 주요 동선에 ‘갑호비상’을 발령하며 경찰력을 총동원했다. 갑호비상이 내려지면 경찰관의 연가가 중지되고 가용 경찰력의 100%까지 동원이 가능하다. 해운대구 누리마루 APEC하우스와 금정구 부산영락공원 인근에 갑호비상이 내려졌다. 이외에도 모터케이드와 싸이카(오토바이 경호대)를 동원해 국빈 경호 기준에 맞게 무정차로 이동하는 등 정상의 이동 경로도 철저하게 경호했다. 경찰 관계자는 “동선 주요 포인트에 미리 방문해 필요한 경호 규모와 방법을 정하고 경력을 충분히 배치해 관리하는 등 신경을 썼다”며 “시민들도 경찰의 안내에 잘 협조해 줘 한일 정상회담을 무사히 끝낼 수 있었다”고 밝혔다.
양산부산대병원, ‘갓성비’ 상급종합병원 7곳 포함
양산부산대병원이 진료비가 저렴하고 의료의 질이 우수한 상급종합병원 7곳에 포함됐다. 30일 경제정의실천시민연합(경실련)과 김윤 더불어민주당 의원실이 전국 상급종합병원 45곳을 대상으로 분석한 결과 △비급여율 △사망비 △진료비 고가도 모두 평균보다 낮은 병원은 양산부산대병원을 비롯해 화순전남대병원, 칠곡경북대병원, 서울대병원, 충남대병원, 순천향대천안병원, 울산대병원 등 7곳인 것으로 나타났다. 이번 조사는 국민의 의료비 부담을 줄이고 의료의 질을 객관적으로 확인하기 위해 의료기관 회계자료와 건강보험심사평가원 자료 등을 토대로 진행됐다. 조사결과 2021∼2023년 45곳 병원의 건강보험 환자 진료비 합계액은 65조 2000억 원이었고, 이 가운데 비급여 진료비는 8조 4000억 원 정도로 12.8%를 차지했다. 같은 기간 공공병원(12곳)의 비급여율은 민간병원(33곳)보다 낮았다. 공공병원의 평균 비급여율은 9.9%인 반면 민간병원은 13.9%였다. 공공병원을 이용하는 환자의 진료비 부담이 민간병원보다 상대적으로 적은 것이다. 양산부산대병원의 3년 평균 비급여율은 10.6%로, 전국 45곳 평균치(12.8%)를 크게 밑돌면서 환자들의 경제적인 부담을 줄인 것으로 평가된다. 동일 상병군을 치료하는 의료기관의 사망비를 비교하는 지표 ‘사망비’는 평균 100을 기준으로 값이 낮을수록 의료의 질이 높다는 것을 의미한다. 양산부산대병원를 비롯한 29곳은 이 지표에서 100 이하를 기록해 환자 안전성과 진료 성과가 전국적으로 우수하다는 평가를 받았다. ‘진료비 고가도’는 요양기관의 환자 구성(환자분류체계)을 감안한 진료비가 동일평가군의 평균에 비해 얼마나 높은지를 나타내는 수치다. 상급종합병원 평균인 0.999보다 낮아 ‘상대적으로 저렴한 진료’를 한다고 평가된 곳은 양산부산대병원 등 22곳이었다. 양산부산대병원 이상돈 병원장은 “지역 거점 공공의료기관으로서 환자 부담은 줄이고, 초고령사회와 지역 필수의료 수요에 대응하는 안전하고 신뢰받는 의료서비스를 지속적으로 제공하도록 더욱 노력할 것”이라고 밝혔다. 한편 경실련과 김 의원은 이번 조사를 토대로 병원의 고가-과잉 비급여 진료를 막고 환자가 깜깜이 선택을 하지 않도록 병원 진료비는 물론 비급여율 등 의료의 질 정보를 공개할 것을 정부에 촉구했다. 이들은 비수도권 진료의 질이 수도권 못지 않은 만큼 정보가 공개되면 환자의 수도권 쏠림 현상을 막고 지역완결적 의료 구현에 기여할 것으로 기대했다.
이스타항공, 부산 거점 경력직 객실승무원 채용
이스타항공이 부산을 거점으로 하는 경력직 객실승무원 채용에 나섰다. 이스타항공은 부산에서 근무할 경력직 객실승무원 채용을 29일 시작한다고 밝혔다. 이번 채용 서류 접수는 29일 오후 2시부터 오는 10월 12일까지 이스타항공 채용 사이트에서 진행되며 최종 합격한 객실승무원은 오는 11월 중 입사한다. 이번 전형은 서류 평가, 체력 시험, 통합 면접, 채용 검진 순으로 진행된다. 체력 시험에서는 오래 달리기, 배근력 측정, 데시벨 측정 등을 통해 기내 비상 상황에서 필요한 기초 체력을 평가한다. 지원 자격은 객실 승무원 근무 기간 2년 이상, 교정 시력 1.0 이상, 병역필 또는 면제, 초대졸 이상, 해외 여행에 결격 사유가 없어야 한다. 영어, 일본어, 중국어, 러시아어 등 외국어 능력 우수자는 우대한다. 부산 근무 경력직 채용은 이스타항공의 부산발 운항편 확대에 따른 것으로, 부산 거점 채용은 지난 8월 진행한 신입 승무원 공채에 이어 두 번째다. 이스타항공 관계자는 “부산발 노선이 확대되면서 승무원들의 피로도 관리와 인력 운영 효율성을 높이기 위해 지역 거점 승무원을 채용하고 있다”고 말했다. 이스타항공은 부산발 김포, 구마모토, 타이베이, 치앙마이, 오키나와, 푸꾸옥, 알마티 노선을 운항하고 있으며 오는 10월 26일 부산발 오사카, 후쿠오카, 삿포로 노선에 취항한다.
행사장 인근 경찰 ‘갑호비상’…‘경비통’ 신임 부산경찰청장 첫 시험대 [부산 첫 한일 정상회담]
이시바 시게루 일본 총리가 이재명 대통령과의 한일 정상회담을 위해 부산을 방문하면서 경호·경비를 맡는 부산 경찰도 초긴장 상태에 돌입했다. 부산에서 치르는 첫 양자 정상회담인 만큼 경찰은 행사장 인근에 ‘갑호비상’을 발령하며 경찰력을 총동원한다. 29일 부산경찰청에 따르면 경찰은 30일 부산에서 열릴 한일 정상회담 경비를 위해 비상 대응 체계를 가동할 예정이다. 이재명 대통령과 이시바 시게루 총리는 부산에서 정상회담과 만찬 일정을 갖는다. 경찰은 주요 행사장 인근에는 경비 비상 단계 중 가장 높은 갑호비상을 발령한다. 갑호비상이 내려지면 경찰관의 연가가 중지되고 가용 경찰력의 100%까지 동원이 가능하다. 이외 일부 지역에는 을호비상을 발령할 예정이다. 을호비상은 경찰력 50%를 동원할 수 있는 두 번째 높은 단계의 비상근무 체제다. 경찰은 정상의 이동 경로를 철저하게 경호할 계획이다. 정차 시 테러 위험과 돌발 상황을 막기 위해 국빈 경호 기준에 맞게 무정차로 이동할 예정이다. 모터케이드와 싸이카(오토바이 경호대)도 동원해 국빈을 에스코트한다. 신호와 교통·안전관리를 위해 교통경찰 200명(부산경찰청 100명·일선서 100명)가량이 동원된다. 경찰은 시민 불편을 최소화하며 한일 정상의 안전도 확보하는 투 트랙 전략으로 경비·경호 계획을 세웠다고 밝혔다. 두 정상의 주요 동선으로 거론되는 지자체들엔 주민 출입 통제를 안내하는 플래카드가 부착됐다. 외교부의 요청에 따라 안전한 행사 관리를 위해 일정 시간 출입이 제한된다. 주한 일본대사관과 부산경찰청 간 핫라인도 정상회담 일정 내내 운영된다. 일본 측이 판단하기에 정상의 안전을 위협할 우려가 있는 상황이 발생하면 부산경찰청에 즉각적으로 협조를 요청할 수 있다. 일본 공관을 통해 부산 경찰에게 바로 정보가 공유되도록 창구를 일원화했다. 일본 총리가 양자 회담을 계기로 서울 이외의 도시를 방문하는 것은 2004년 고이즈미 준이치로 당시 일본 총리가 제주도에서 노무현 당시 대통령과 정상회담을 가진 이래 21년 만이다. 이시바 총리의 방한 자체도 지난해 10월 취임 이후 처음이다. 그만큼 이번 부산 한일 정상회담이 갖는 의미가 크며 중책을 맡은 경찰의 어깨도 무겁다. 이번 한일 정상회담은 새 청장을 맞이한 부산경찰청의 경비 능력 시험대이기도 하다. 신임 엄성규 부산경찰청장 직무대리는 29일 취임식을 갖고 공식 업무에 들어갔다. 그는 서울경찰청 경비과장, 경찰청 경비국장 등을 지낸 경찰 내 대표적인 ‘경비통’으로 꼽힌다. 부산경찰청장 취임식 이후 곧바로 대규모 국제 행사인 한일 정상회담을 치르는 만큼 엄 직무대리는 직접 현장 관리에 나섰다. 지난 28일에는 한일 정상회담이 진행될 행사장 등 정상의 주요 동선을 방문해 점검을 진행한 것으로 알려졌다. 경찰 관계자는 “다음 달 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에서 김해공항이 주요 관문으로 활용되는 만큼 이번 한일 정상회담은 경비, 경호 수준을 가늠해 볼 수 있는 의미도 지닌다”며 “경찰 내부도 한일 정상회담의 무사 개최를 위해 바짝 긴장하는 모습”이라고 밝혔다.
“도심 백화점 속 도서관 어때요?”… 필수 시설 인식 전환 절실 [부산 공공도서관 리포트]
최근 10년 새 부산 공공도서관은 양적으로 급속하게 늘었지만, 여전히 시민들이 일상에서 체감하는 효능감은 낮다. 늘어난 도서관 수와 역할에 비해 지원은 여전히 부족하고 정책도 이를 뒷받침하지 못하기 때문이다. 전문가들은 부산 공공도서관의 질적 성장을 위해 ‘도서관에 대한 인식 전환’이 가장 시급하다고 입을 모은다. ■체계적인 정책 수립 선행 전문가들은 지속적인 도서관 건립과 지원 강화 등과 함께, 부산시 차원에서 공공도서관에 대한 확고한 철학을 갖고 장기적인 정책과 운영 체계를 마련해야 한다고 강조한다. 구·군별 도서관 운영이 일원화되지 않은 탓에 도서관에 투입되는 예산과 인력 배정, 운영 방침 등이 달라지고 그에 따른 서비스가 제각각이기 때문이다. 현재 부산 지역 공립 공공도서관은 55개다. 이 가운데 구·군에서 운영하는 도서관은 41곳인데 지자체의 재정 상황, 지자체장의 의지나 철학에 따라 서비스의 질이 크게 좌우된다. 지역 여건에 따라 도서관 운영의 자율성은 보장하되, 어느 곳에 사는 시민이더라도 일정 수준 이상의 도서관 서비스를 누릴 수 있도록 부산시 차원에서 전반적인 도서관 관리를 강화할 필요가 있다는 지적이다. 2020년 문을 연 부산도서관이 대표도서관으로서 부산 지역 공공도서관 전체를 아우르는 역할도 하고 있지만 정책적 차원에서 영향력은 제한적이다. 결국 여전히 시민들은 지역별로 도서관 서비스 차이를 크게 느낄 수밖에 없다. 신라대학교 문헌정보학과 차성종 교수는 “전문가들이 참여하는 광역도서관위원회를 정례화하고 내실 있게 운영해, 장기적이고 체계적인 도서관 정책을 수립해야 한다”며 “부산시 차원에서 도서관 운영·행정 체계를 강화해 구·군별 도서관 서비스의 일관성을 높이고, 행정이 메우지 못하는 지점을 부산도서관이 보완하는 유기적인 구조가 구축돼야 한다”고 밝혔다. ■장서·인력 확충, 의지에 달려 체계적으로 수립된 정책 위에 도서관 운영 주체의 강한 의지가 더해져야 자료와 인력 부족 등 부산 공공도서관의 단점이 보완될 수 있다는 의견도 있다. 지역 내 도서관에 사서 수가 부족한 일부 지자체에서는 조직 내 총 인력 수를 제한하는 총액인건비제 등을 이유로 사서직 충원을 미루고 있는데, 이는 해당 지자체에서 도서관의 중요성을 낮게 인식한다는 의미다. 이진우 한국도서관협회장은 “지자체장이 도서관 가치와 중요도를 높게 인식하면, 인력 배정 등 지원의 우선순위도 높아진다”고 말했다. 일부 도서관에서 나타난 지나치게 낮은 자료 구입비 비율도 이같은 접근으로 완화할 수 있다. 이용훈 도서관문화비평가는 “부산시가 구체적인 지침을 마련해 일정 비율 이상의 예산을 자료 구입비로 지출한 도서관에 예산 지원 인센티브를 부여하는 방법도 가능하다”며 “시에서 적극적으로 개별 도서관의 서비스 질 제고를 위한 장치를 마련해야 한다”고 말했다. ■가장 비싼 땅에 도서관을 낮은 접근성 문제도 도서관을 설립하고 운영하는 주체의 인식 전환이 이뤄지면 해결의 실마리가 보인다. 이들이 전통적인 자료 제공과 열람실 중심의 인식에서 벗어나, 커뮤니티와 창조 공간이라는 도서관의 새로운 패러다임을 이해할 때 자연스럽게 도서관이 ‘있으면 좋은 여가 시설’이 아니라, ‘없으면 안 될 필수 시설’로 자리 잡게 된다는 것이다. 이러한 인식 속에 인구 밀도와 도서관 서비스 권역 분석 등 과학적인 검토를 통해 적재적소에 도서관을 공급하는 노력이 뒷받침되야 한다고 전문가들은 지적한다. 이용훈 도서관문화비평가는 “장기적으로 볼 때 오히려 높은 초기 비용을 감수해야 도서관 건립의 효과를 제대로 볼 수 있다”며 “투자 대비 효과를 높이려면 빅데이터 등을 활용해 많은 시민이 접근하기 쉬운 입지에 도서관을 지어야 한다”고 말했다. 이달 말 개관을 앞둔 경기 수원시 경기도서관은 이러한 원칙이 적용된 대표적 사례다. 경기도가 약 1200억 원을 들여 광교융합타운 내에 건립하는 경기도의 대표도서관으로 도보 1분 거리에 지하철역이 있어 접근성이 뛰어나고 도청, 도의회 등 주요 행정 시설과 함께 들어서 활용도도 높다. 입지 조건상 땅값이 매우 높을 수밖에 없지만 도시 계획 단계에서부터 도서관 부지로 낙점됐다. 도서관과 행정 시설, 그리고 이곳을 찾을 수많은 시민과의 시너지 효과가 기대됐기 때문이다. 결국 개별 지역 중심이 아니라 도시 전체에서, 도시 계획 차원에서 도서관 입지를 결정해야 하고 시민들의 활용도를 최우선으로 고려한 과감한 입지 선정이 필요하다는 것이다. 도심 내 부지 자체가 부족한 부산은 공영 주차장을 지하화하고 그 위에 도서관을 짓거나 싱가포르처럼 백화점 등 상업 시설에 도서관을 함께 설립하는 방안도 고려할 수 있다. 이진우 한국도서관협회장은 “도시에서 도서관의 가치가 얼마나 높게 평가되느냐에 따라 도서관의 정책적 우선 순위가 달라진다”며 “정책 결정권자와 운영 주체가 시민들을 만나 달라진 도서관의 역할 등을 접하면서 도서관에 대한 인식을 전환해야 한다”고 말했다. -끝-
'가덕신공항~북항 18분' 부산형 급행철도(BuTX) 본격화
부산 강서구 가덕신공항과 기장군 오시리아를 30분대에 잇는 차세대 부산형 급행철도(BuTX)가 민자 적격성 조사 통과로 본격 추진된다. 박형준 부산시장의 핵심 공약인 BuTX은 가덕신공항의 필수 인프라이자 부산·울산·경남 30분 생활권의 첫발로도 기대를 모은다. 부산시는 1일 BuTX 민간투자사업이 한국개발연구원(KDI)의 민간 적격성 조사를 통과했다고 밝혔다. BuTX 사업은 가덕신공항을 출발해 명지, 하단, 북항을 거쳐 부전, 센텀시티, 오시리아까지 급행철도를 건설하는 사업이다. 시는 2023년 9월 하나금융그룹이 주관사로 참여하는 '(가칭)BuTX 급행철도(주)'의 제안서를 받고, 같은 해 11월 KDI에 조사를 의뢰했다. 민간 적격성 조사는 사업 타당성과 함께 정부 재정보다 민자로 추진하는 것이 더 적합한지를 점검하는 절차다. 이번 조사 통과로 BuTX를 민자투자사업 방식으로 본격 추진할 수 있게 됐다. 시는 전략환경영향평가, 재해 영향성과 환승 편의성 검토 등을 거친 뒤 연내 제3자 제안공고안을 마련하고, 내년 상반기 민간투자사업 심의를 거쳐 제3자 제안공고에 나설 계획이다. 이어 2027년 실시협약과 사업자 지정 등 행정 절차를 신속히 이행해 가덕신공항 개항에 맞춰 개통한다는 목표다. 사업자가 제안한 내용에 따르면 총사업비는 4조 7692억 원, 사업 기간은 건설 5년과 차량 실증 1년을 더해 6년이다. 요금은 기본요금 2500원에 km당 60원으로, 가덕신공항에서 종점 오시리아까지 편도 요금 5000원으로 설계됐다. 친환경 수소차량이 지하 대심도를 달려 가덕신공항에서 북항까지 18분, 오시리아까지 33분 만에 주파한다. 가덕신공항의 접근성을 획기적으로 높이고, 도심 교통난을 해소하는 것은 물론 동부산과 서부산 간 이동시간을 크게 단축할 것으로 기대된다. 이재명 정부의 5극 3특 전략과 연계한 부산·울산·경남 30분 생활권의 단초로도 주목을 받는다. 시는 BuTX를 동남권 광역철도망으로 확대하기 위해 부산 도심 구간과 연계해 울산·경남까지 확대하는 노선을 제5차 국가철도망 구축계획에 반영해달라고 건의한 상태다. 7개 정거장별 복합개발도 추진한다. 대심도 정거장 상부 여유공간을 활용해 복합환승센터 등을 만들어 주변 지역과 시너지를 높이겠다는 구상이다. 시는 지난 6월 완료된 관련 용역 결과를 바탕으로 연내 투자 유치 설명회를 열어 복합개발을 구체화할 계획이다. 시는 가덕신공항이 남부권 관문공항으로서 경쟁력을 갖추고 도심 교통난을 해소하기 위해서는 혁신적인 교통수단이 필요하다고 보고 BuTX 사업에 공을 들였다. 제2차 부산시 도시철도망 구축 계획(2026~2035년)에서는 BuTX를 우선순위 1위 사업에 올렸다. 지난 8월에는 박형준 시장이 민자 적격성 조사 중 사회기반시설(SOC) 분과위원회 종합평가(AHP)에서 직접 발표에 나서기도 했다. 박 시장은 "BuTX는 부산의 지형적 한계를 극복하는 부산발 교통혁명 정책이자 국내 최초로 수소 철도차량을 도입한 대단히 중요한 국가 전략적 사업"이라며 "동서 부산권의 이동시간을 크게 단축하고 부·울·경을 광역경제권으로 발전시키는 동시에 가덕신공항 활성화의 핵심 동력이 되어 부산의 글로벌 허브도시로 만드는 추진체 역할을 하게 될 것"이라고 말했다.
부산서 “지역 균형 발전” 외친 한일 정상
이재명 대통령과 이시바 시게루 일본 총리는 30일 부산에서 정상회담을 열고 수도권 집중화, 저출산·고령화 등 양국 공통 문제를 해결하기 위한 ‘한일 공통 사회 문제 해결 협의체’를 가동하기로 했다. 이날 부산 회담으로 ‘셔틀외교’ 복원을 알린 양국 정상은 이날 지역 균형 발전 중요성에 재차 공감대를 쌓으며 “어느 나라보다 가깝게 왕래하면서 양국 공동의 발전을 기약하자”고 강조했다. 이 대통령과 이시바 총리는 30일 오후 부산 해운대구 누리마루 APEC 하우스에서 한일 정상회담을 가졌다. 한일 정상이 서울 이외의 도시에서 정상회담을 개최한 건 지난 2004년 이후 21년 만이다. 지역 균형 발전으로 교집합을 이룬 이 대통령과 이시바 총리는 이날 회담에서 균형 성장과 지역 소멸 방지 등을 위해 양국이 머리를 맞대기로 합의했다. 한일 양국은 이번 회담을 통해 양국이 공통적으로 겪는 사회 문제인 수도권 집중화, 저출산·고령화, 균형 성장, 자살 대책 등에 대한 국가 간 협의체를 꾸리기로 했다. 구체적으로 국가 간 협의는 각 분야를 소관하는 한일 양 정부의 관계 부처가 주도하는 형태로 실시한다. 해당 부처는 협의 내용을 양국의 정책 목표에 기여할 수 있도록 적절히 활용하고 각자의 정책 경험과 성공 사례 등을 공유한다. 필요시 양국 전문가 의견도 활용한다. 한일 양국 정부 부처와 전문가들이 공통 과제 해결을 위해 의견을 나누는 ‘브레인스토밍’ 방식인 셈이다. 한일 정부는 양국의 외교 채널을 활용해 협의체 전반을 총괄하기 위한 회의를 정기적으로 진행하기로 했다. 국가 간 협의체를 통해 각 분야에서 양국 관계자 간 의사소통 기회를 확대하고, 한일 간 공통 사회문제에 관한 다층적인 연계와 협력 강화를 위해 대응하기로 했다. 이 대통령은 또한 이시바 총리에게 '북극항로 개척'에 대한 협력도 당부했다. 이날 회담에서 양 정상은 북극항로 협력과 관련해 심도 깊은 대화를 나눴고, 그 과정에서 북극항로 개척에 따른 경제적 효과와 전략적 방안이 일부 논의됐다. 이 대통령과 이시바 총리는 이날 수도가 아닌 지역에서 만난 소회를 나누기도 했다. 이 대통령은 이날 회담에서 부산과 일본의 지리적 접근성을 내세우며 “한국과 일본의 정서적 거리감이 더욱 좁혀지길 바란다”고 밝혔다. 이 대통령은 “총리님이 일본에서 부산으로 온 시간이 제가 서울에서 부산으로 열차를 타고 내려온 것보다 짧았을 것 같다”며 “(한국과 일본이) 경제, 안보, 사회문화적으로 정말로 가까워지길 바란다”고 말했다. 그러면서 “총리님이 지방상생에, 지역발전에 특별히 관심이 있는 분이셔서 이번 지방 회담에 동의하신 걸로 안다”며 “한국과 일본은 비슷한 수도권 집중 문제를 안고 있다. (이시바 총리가) 지역에 관심이 높은 점은 저와 너무나 똑 닮아있다는 말씀을 드린다”고 말했다. 이시바 총리는 이에 “부산은 맑은 날에 쓰시마가 보일 정도로 가까운 곳이다. 서울이 아닌 지방에서 정상회담을 제안해주신 데 대해 감사드린다”며 “부산은 조선통신사가 일본으로 출발한 곳이기도 하다. 한국이 일본과 얼마나 가까운지에 대해 다시 한번 감명받았다”고 화답했다. 이시바 총리는 그러면서 “이렇게 대단히 가까운 위치에 있기 때문에 우리가 당일치기로 왔다갔다도 충분히 가능하다. 한일 양국이 어느 나라보다 긴밀히 공조하고 왕래하면서 셔틀외교의 성과를 낼 수 있도록 노력해 나가자”고 말했다. 한편, 이날 정상회담에서 한일 과거사 문제는 직접적으로 언급되지 않았다. 대미 관세협상에 대해서도 양국 정상은 별도로 논의하지 않았다. 대통령실 강유정 대변인은 이날 브리핑을 통해 “한일 양국 정상은 한반도의 완전한 비핵화 의지를 재확인했다”며 “무역질서 격변 환경 대응에 대한 공감대를 쌓았고, 북극항로 개척에 대한 협력 의지도 다졌다”고 말했다.
이 대통령·이시바 총리, 오늘 오후 부산에서 '한일 정상회담'
이재명 대통령은 30일 오후 부산에서 이시바 시게루 일본 총리와 정상회담을 가진다. 일본 정상이 양자 정상회담을 위해 방한하면서 서울 이외의 도시에 방문하는 것은 2004년 이후 21년 만이다. 양국 정상은 한일 공통 과제인 인구 소멸과 지방 활성화 등에 대해서 폭넓은 대화를 나눌 것으로 전망된다. 대통령실에 따르면, 이 대통령과 이시바 총리는 이날 오후 부산에서 한일 정상회담을 가진다. 이후 양국 정상은 만찬을 함께 한다. 이번 회담에서는 인구 소멸과 지방 활성화, 인공지능(AI)·수소에너지 등 첨단기술과 관련해 양국의 협력을 확대하는 방안이 논의될 예정이다. 대미 관세협상도 비공식 대화 주제로 오를 것으로 보인다. 일본이 한국보다 일찍 협상을 매듭지은 만큼, 이 대통령과 이시바 총리가 이른바 '트럼프 공략법'에 관해 대화를 나눌 수 있다는 분석이 나온다. 과거사 문제에 대한 이시바 총리의 유의미한 입장 표명 여부도 관건이다. 이시바 총리는 그간 과거사 문제에 비교적 우호적인 입장을 내비친 바 있다. 이에 내달 퇴임을 앞둔 이시바 총리가 퇴임 직전 마지막 회담 무대에서 과거사에 대한 전향적인 입장 표명을 할 수 있다는 관측도 나온다. 이 대통령과 이시바 총리의 정상회담은 이번이 세 번째다. 두 정상은 지난 6월 17일 주요 7개국(G7) 정상회의를 계기로 첫 정상회담을 했고, 한 달여 전인 지난달 23일에는 이 대통령이 일본 도쿄를 방문해 이시바 총리를 만났다. 위성락 국가안보실장은 "이번 정상회담은 지난 8월 이 대통령의 일본 방문에 대한 답방"이라며 "한 달 만에 두 정상의 만남이 다시 이뤄졌다는 점에서 한일 간 셔틀외교가 복원·정착됐음을 의미한다"고 전날 취재진에 설명했다. 회담 장소는 지난 방일 당시 이 대통령이 "서울이 아닌 지방에서 만나자"고 제안한 것에 이시바 총리가 호응하면서 부산으로 정해졌다. 이시바 총리는 다음 달 4일 일본의 집권 자민당이 새 총재를 선출하고 이어 국회에서 신임 총리가 결정되면 퇴임할 예정이다. 한편, 이 대통령의 부인 김혜경 여사는 이석증으로 부산에서 열리는 한일 정상회담 일정에 불참하게 됐다. 이 대통령 주치의인 박상민 교수는 이날 브리핑에서 "어제 저녁 김 여사가 갑작스러운 어지럼증을 호소해 관저를 방문해 진료했다"며 "전문 검사를 시행한 결과 오른쪽 귓속 돌 이석의 이상으로 인해 생기는 양성 발작성 체위성 현훈(이석증)임을 확인했다"고 밝혔다. 이에 따라 돌을 제자리에 돌려놓는 치료법을 시행했고, 약물을 처방하고 안정을 취했다고 설명했다.
[부산일보 오늘의 운세] 10월 2일 목요일(음력 8월 11일)
APEC 앞둔 김해공항, 방위각시설 임시 개선 공사…예산 낭비 비판도
'부장님 골프 사진 안 보고 싶은데' 카카오톡 업데이트에 불만 속출
[社說] 河口둑과 生態系보존
특검 파견 검사들 ‘검찰 복귀 요청’ 파장 확산
사상~하단선 싱크홀 사고 주 원인은 차수벽체 부실 인한 지하수 유출… 재발 방지 대책 권고
‘르엘 센텀’이 쏜 신호탄… 부산 분양시장 판도 달라졌다
“대심도 달리는 첫 열차” 동남권 상생 발전 핵심 동력 ‘스타트’
제 기능 못하는 야간 돌봄… “이중 삼중 대책” 대통령 지시 무색 [부산 화재 참사 100일]
야 "김민석 총리 수사"… 여 시의원 종교 단체 동원 의혹 확산
동남권투자은행 정치 쟁점화에 업계는 눈치보며 전전긍긍
황령산 케이블카 2단계 조성 사업까지 탄력 받는다
오사카 찾은 낙동강 지자체"생태탐방선 크루즈 승격을"