우리 지역에 출마한 후보들은 선거 자금을 어떻게 쓸까. 선거에 '자기 돈'을 가장 많이 쓰는 후보는 누구일까. '적자'를 가장 많이 보는 후보는 누굴까. 20대 총선이 마무리된 이후에나 계산이 가능한 질문이지만 부산 총선 후보자들에 대해서는 답을 얻을 수 있다. 여야 모두 '물갈이'가 거의 이뤄지지 않아 19대 출마자들이 20대 총선에 대부분 다시 나선 탓이다.

■개인 돈 투입규모 천차만별

부산 총선에 나선 여야 주요 후보들의 19대 총선 선거비용 지출 행태를 살펴보면 후보자들의 특성을 간접적으로 알 수 있다. 부산일보가 선거관리위원회의 19대 총선 선거비용 결산 자료를 분석한 결과 선거에 투입된 후보의 개인 자산은 0원에서 1억 7천만 원까지 큰 차이를 보였다. 이는 19대에 이어 이번에도 출마한 새누리당 현역 의원 13명과 새누리당, 더불어민주당(19대 당시 민주통합당) 원외 후보 7명을 대상으로 분석한 결과다.

재출마 부산 여야 후보20명
지난 19대 총선서 얼마나 썼나

후보별 지출 규모 큰 차
후원금 적은 후보 '생돈' 많이 써

적자 기록 야당 후보에 집중
접전지는 각당 보조금 더 지원

이들 20명 가운데 19대 총선에서 개인 돈을 가장 적게 투입한 후보는 새누리당 유기준, 김정훈 의원이다. 당시 현직 재선 의원이었던 이들은 1억 4천만 원 안팎의 후원회 수입과 1천 500만 원 정도의 정당지원금으로 선거를 치른 것으로 보고됐다. 선관위 보고내용을 전적으로 신뢰한다면, 개인 돈을 한 푼도 쓰지 않은 셈이다. 특히 김정훈 의원의 경우 선거와 관련돼 사용한 총비용(선거비용외 지출 포함)이 1억 4천900만 원으로 분석 대상인 13명의 새누리당 현역 의원 가운데 가장 적었다. 유 의원은 김 의원에 이어 두 번째로 지출 규모가 적은 것으로 파악됐다.

반면 개인 돈을 가장 많이 투입한 후보는 새누리당 이헌승 의원이었다. 이 의원은 19대 총선 당시 1억 7천만 원 정도의 개인 자산을 선거에 투입한 것으로 보고했다. 그는 특히 개인 돈 5천만 원 정도를 보전받지 못하는 '선거비용외' 항목에 투입하는 등 선거에 상당한 투자를 했다. 개인 돈을 선거비용외 항목에 많이 지출한 후보들은 야당 소속이 많았다. 이는 여당 후보에 비해 후원회 수입이 적어 개인 돈을 많이 사용할 수밖에 없었던 탓으로 보인다. 후원회 수입의 경우 이번 분석대상인 13명 새누리당 의원 가운데 9명이 지난 총선에서 1억 원을 넘겼다. 반면 6명의 민주통합당 후보 가운데 1억 원을 넘긴 후보는 2명 뿐이었다. 야당의 후원금이 적어 상대적으로 자기 돈을 많이 써가며 선거를 치른 셈이다.

■야당 후보들, 적자 보기도

분석 대상 20명 가운데 개인 돈을 보전 받지 못하는 선거비용외 항목에 가장 많이 사용한 후보는 이정환 후보로 6천800여만 원을 썼다. 박재호 후보는 5천500여만 원을 돌려받지 못하는 항목에 사용해 두 번째로 '출혈'이 컸다. 수입보다 지출이 많아 선관위 정치자금 수입·지출 보고에서 적자를 기록한 후보들도 야당에 집중됐다. 적자 규모는 이재강(6천300여만 원), 최인호(2천600여만 원), 박재호(1천500여만 원), 전재수(1천300여만 원) 후보 순으로 많았다.

후보자들의 총선 자금 수입원 가운데는 개인 자금 이외에 정당지원금도 있다. 정당지원금은 정당의 자산에서 지급되지만 이 가운데 일부는 세금이다. 정부가 각 당에 지급하는 선거보조금 등이 포함돼 있어서다. 각 정당의 중앙당에서 개별 후보에게 선거자금으로 주는 정당지원금은 후보마다 다르게 주어지며 쓰는 방식도 제각각이다. 선관위에 따르면 새누리당은 지난 총선에서 부산지역 후보들에게 1천500만~4천500만 원의 지원금을 후보에게 보냈다. 야당인 민주통합당 후보들은 1천500~2천500만 원을 중앙당으로부터 지원받은 것으로 나타났다. 김영춘, 전재수, 최인호, 박재호 후보 등이 다른 후보보다 1천만 원 정도 많은 2천500만 원 정도를 받았다. 야당 관계자들은 "접전지였기 때문에 당에서 좀 더 지원한 것으로 안다"고 설명했다. 정당지원금은 지출에서도 원칙이 없었다. 일부 후보들은 정당지원금을 국고 보전대상 항목에 사용했고 일부는 보전이 안 되는 항목에 몰아서 썼다. 보전 대상과 비보전 대상에 반반씩 나눠서 지출한 경우도 있었다. 새누리당의 경우 정당지원금을 보전 불가능한 항목에 지출한 경우가 많았던 반면 민주통합당에선 보전받는 항목에 지출한 경우가 많았다.

김종우 기자 kjongwoo@busan.com