'선거구 획정 담판', 반전 없었다

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새누리당 김무성(왼쪽 사진) 대표와 새정치민주연합 문재인(오른쪽 사진) 대표가 12일 국회 귀빈식당에서 선거구 획정 등을 논의하기 위한 '4+4 회동' 을 갖기위해 회담장을 들어서다 농어촌 선거구 축소 반대를 요구하는 농어촌 의원들과 연동형 비례대표제 도입을 촉구하는 정의당 의원 등과 인사를 나누고 있다. 박희만 기자 phman@

여야의 내년 총선 선거구 획정 협상이 12일에도 난항을 겪으면서 결국 법정 시한(13일)을 지키지 못하게 됐다.

새누리당 김무성 대표·원유철 원내대표와 새정치민주연합 문재인 대표·이종걸 원내대표 등은 12일까지 사흘째 선거구 획정 논의를 이어갔지만, 합의점을 찾지 못했다.

여야 합의점 못 찾고 시한 넘겨
지역구는 250석 수준 접근


여야 지도부가 13일까지 극적 합의안을 도출해도 중앙선관위 산하 선거구 획정위가 획정안을 만들고, 이를 국회 본회의에서 의결해야하기 때문에 이미 법정 시한 준수는 물 건너 간 상황이다.

새누리당 김무성 대표는 이날 기자들과 만나 "원만한 합의를 하지 못한 데 대해 국민께 죄송스런 마음을 전한다"면서 "끝내 합의가 안 되면 현행체제로 갈 수밖에 없다"고 말했다.

양 측은 12일 열린 두 차례의 회동에서도 쟁점인 지역구·비례대표 의원 정수 조정과 권역별 비례대표제 도입 문제 등을 놓고 평행선을 달렸다.

새누리당은 헌재의 선거구별 인구 편차 축소 결정에 따라 전체 지역구 수 증가가 불가피한 만큼 농어촌 지역구 감소를 최소화하는 대신 비례대표 의원을 줄이자고 주장하는 반면, 새정치연합은 비례대표 축소에 반대하면서 권역별 비례대표제 도입을 요구했다.

여야 지도부는 이날 협상 과정에서 국회의원 정수를 소폭 확대하는 방안을 논의했다는 사실을 털어놨다.

새누리당 김무성 대표는 이날 기자들에게 "협상을 하다보면 이런 이야기, 저런 이야기 다 나올 수 있다"며 논의 사실을 인정했다.

그러나 새누리당은 "(의원정수 확대는)전혀 고려대상이 아니다"고 재차 못을 박았다.

새정치연합은 권역별 비례대표제를 20대 총선이 아니면 21대 총선에서라도 도입할 수 있도록 법으로 보장할 것을 주장한 것으로 전해졌다.

문 대표는 이날 "권역별 비례대표제에 대해서도 적어도 뭔가 첫걸음은 떼야 한다는 정도까진 관철해내기 위해 지금 노력하고 있다"고 밝혔다.

그러나 새누리당은 권역별 비례대표제에 대해 "어떤 형태로든 받을 수 없다"고 일축했다.

이와 관련, 여야가 이번 협상에서 지역구 의석수를 현행 246석에서 250석 초반까지 확대하는 데 의견 접근을 이루면서 부산·경남의 통폐합 대상 선거구가 '구제'될지 주목된다.

250석 초반으로 지역구가 늘어나면 지난 8월 말 기준으로 인구 하한선 '턱 밑'에 있는 부산 중·동구와 경남 산청·함양·거창군이 살아날 가능성도 있다는 관측이다.

한편 중앙선거관리위원회에 따르면 2000년 16대 총선부터 2012년 19대 총선까지 획정위가 선거구 획정안을 국회의장에게 제출해야 하는 시한은 단 한 번도 지켜지지 않았다.

정의화 국회의장은 이날 "하루 빨리 선거구 획정기준을 마련해달라"고 여야에 당부했다. 전창훈 기자 jch@busan.com


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